În primul rând, trebuie să știți că jocurile de noroc au un cadru legal mult mai strict decât ar putea părea la prima vedere. Scopul acestuia este simplu, de a lăsa pe piață doar cazinouri precum cele prezentate pe Gamblizard – licențiate și orientate spre jucător. Să aruncăm acum o privire asupra modului în care jocurile de noroc sunt reglementate în Uniunea Europeană, deoarece această cunoaștere vă poate oferi o perspectivă mai clară asupra drepturilor și oportunităților pe care le aveți în calitate de jucător.
Cadrul legal de reglementare a jocurilor de noroc în Uniunea Europeană
Uniunea Europeană cuprinde mai multe țări, iar fiecare dintre acestea are propriul său specific, dar există o tendință generală – legislația din UE este orientată în primul rând spre apărarea interesul jucătorilor, nu spre limitarea cazinourilor online și a facilitățile oferite de către aceste platforme. Să vedem cum stă situația la mai multe capitole.
Sistemele juridice din diverse țări din UE și cum acestea influențează reglementarea
Chiar dacă fac parte din UE, țările membre sunt libere să creeze propriul cadru juridic de reglementare a jocurilor de noroc. Unele țări, de exemplu, sunt mai liberale la acest capitol, pe când altele au un monopol de stat instituit în domeniul jocurilor de noroc. Iată câteva țări din UE, unde este disponibil doar un singur casino online – cel deținut de operatorul de monopol:
- Suedia – aici monopolul de stat este instituit nu doar pentru jocurile de casino online, ci absolut pentru toate jocurile de noroc.
- Norvegia – aici la fel este instituit monopol de stat, doar că acesta este deținut nu doar de o companie, ci de către 2.
- Finlanda – monopolul de jocuri de noroc din Finlanda este și mai liberal, deoarece este împărțit de către 3 companii.
- Olanda – acesta este exemplu unei țări din UE care avea monopol în domeniul jocurilor de noroc de foarte mulți ani, dar recent a decis să ofere posibilitatea de a intra pe piața și cazinourilor online private.
Organisme de reglementare a jocurilor de noroc din UE
Pentru ca un cadru legal să funcționeze eficient, trebuie să existe și un organ specializat, care va controla domeniul. În România, de exemplu, aceasta este responsabilitatea ONJN. Anume ONJN se ocupă atât de reglementarea domeniul, cât și de eliberarea licențelor propriu-zise, cât și anularea acestora în cazul în care cazinoul nu îndeplinește și nu corespunde cerințelor legale. să vedem care sunt organele de reglementare și din alte țări ale UE:
- Regatul Unit – Comisia pentru Jocuri de Noroc a Regatului Unit (Gambling Commission)
- Germania – Statul federal și autoritățile regionale
- Franța – Autorité Nationale des Jeux (ANJ)
- Suedia – Autoritatea Suedeză de Supraveghere a Jocurilor de Noroc (Swedish Gambling Authority)
- Spania – Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
Specificul reglementării jocurilor de noroc în mai multe țări din UE
Precum am menționat, chiar dacă este membră al UE, fiecare țară decide, până la urmă, într-un mod individual cum să reglementeze jocurile de noroc. Să vedem cum domeniul este reglementat în câteva țări din UE și să comparăm specificul cu reglementarea jocurilor de noroc în România.
Reglementarea jocurilor de noroc în Regatul Unit
Organul central, responsabil de reglementarea jocurilor de noroc în UK esteste Comisia pentru Jocuri de Noroc a Regatului Unit (Gambling Commission). Anume această organizație are grijă ca toate cazinourile online disponibile pe teritoriul regatului să fie licențiate. Plus la aceasta, organizația monitorizează activitatea cazinourilor care deja au obținut licența, precum și verifică dacă acestea nu spală bani.
Reglementarea jocurilor de noroc în Germania
Aici avem de-a face cu o reglementare mai specifică, exercitată atât la nivel federal, cât și la nivelul statelor federale. Este important de înțeles că în Germania fiecare stat federal are propriile sale legi și reguli privind jocurile de noroc, dar mai există și un organ central – Comitetul Central pentru Jocurile de Noroc (Zentralrat der Deutschen für Glücksspiel). Sarcina acestui organ este de a exercita un control general asupra domeniului.
Reglementarea jocurilor de noroc în Franța
Deoarece în Franța nu există un monopol în domeniul jocurilor de noroc, există un organ central, responsabil de eliberarea și monitorizarea licențelor oferite cazinourilor private. Fiecare casino care pretinde a fi absolut legal pe teritoriul Franței trebuie să obțină o licență de la autoritatea centrală.
Reglementarea jocurilor de noroc în România
Modul în care jocurile de noroc sunt reglementate în România se aseamănă foarte mult cu cel descris în alte țări. ONJN este organul de stat din România, care emite licențe și duce evidența cazinourilor legale, dar și a celor ilegale și fără scrupule (incluzându-le în așa numita listă neagră).
Procesul de licențiere și autorizare
Practic în toate țările din UE unde nu sunt instituite monopoluri de stat în domeniul jocurilor de noroc, există un organ specializat, care se ocupă de eliberarea licențelor pentru cazinourile online private. Practic în fiecare caz procedeul este același, prezentat mai jos:
- Cazinoul privat se adresează la organul responsabil de licențieri și depune o cerere oficială, elaborată conform modelului tipizat
- Organul responsabil analizează cererea și profilul general al cazinoului și decide dacă acesta se potrivește pentru obținerea licenței
- Licența este eliberată și cazinoul își poate lansa activitatea
- Organul responsabil monitorizează cazinoul și se asigură că acesta activează conform prevederilor legale.
Inițiative privind jocul responsabil
Conceptul de joc responsabil nu este unul aplicat doar în România. Practic în toate țările din UE cazinourile îmbrățișează și promovează acest concept, scopul fiind unul simplu – de a proteja jucătorii de la unele efecte negative pe care jocurile de noroc în exces le pot avea asupra bunăstării materiale și emoționale a jucătorului.
Un casino care implementează conceptul de joc responsabil are grijă să ofere jucătorilor toate instrumente necesare pentru asigurarea unui joc sigur, ajungând chiar și până la autoexcludere. De regulă, doar cazinourile licențiate și cu adevărat orientate spre jucători au grijă și de această latură morală ale lucrurilor.
Impozitarea în domeniul jocurilor de noroc
Impozitele reținute din jocurile de noroc reprezintă unul dintre beneficiile de bază a industriei jocurilor de noroc pentru societate. În toate țările din UE cadrul legal presupune reținerea unui anumit impozit din jocurile de noroc. Să vedem cum sunt impozitate jocurile de noroc în câteva țări din Uniunea Europeană, iar după această să le comparăm cu metoda de impozitare din România.
- În Spania se aplică un impozit progresiv pentru câștigurile obținute din jocurile de noroc – de la 20 până la 47%.
- În Germania valoarea impozitului perceput depinde de tipul jocului de noroc la care a fost obținut câștigul și poate ajunge până la 45%.
- În Franța câștigurile din jocurile de noroc se impozitează cu o rată fixă, de 12%.
- În Italia la fel ca și în Franța, impozitul reprezintă o rată fixă – de 20%.
În România, până nu demult, se aplică un impozit progresiv – cu cât mai mare era câștigul, cu atât mai mare suma reținută sub formă de taxe. Ceva mai nou, însă, s-a trecut la o taxă fixă – de 1%. Impozitul pe venit din jocuri de noroc este perceput la sursă – atunci când retrageți câștigurile obținute. Orice casino online licențiat va reține această taxă, de aceea nu are rost să căutați cazinouri unde impozitul nu se va reține.
Gânduri Finale
Jocurile de noroc sunt reglementate diferit în diverse țări din UE, dar un lucru unește toate jurisdicțiile – reglementarea domeniului se aplică, în primul rând, pentru a proteja jucătorii. Scopul nu este de a limita cazinourile online sau opțiunile jucătorilor, ci de a le oferi celor din urmă o experiență cât mai distractivă și, în același timp – legală și sigură.
