Un raport al Curții de Conturi scoate la iveală o serie de probleme importante în activitatea Casei Naționale de Pensii Publice și a unor case teritoriale de pensii. Auditorii au identificat recalculări efectuate cu erori, pensii plătite unor persoane decedate, indemnizații de urmaș acordate unor beneficiari care nu mai îndeplineau condițiile legale și mai multe situații în care au fost efectuate plăți sau acordate drepturi fără respectarea prevederilor în vigoare.
Verificarea Curții de Conturi s-a desfășurat în perioada 18 august 2025 – 27 februarie 2026, iar concluziile au evidențiat, potrivit raportului, „deficiențe cu influențe semnificative și generalizate” în situațiile financiare ale CNPP.
Peste două milioane de pensionari, în zona suspiciunilor privind recalcularea
Una dintre cele mai importante constatări se referă la recalcularea pensiilor în baza Legii nr. 360/2023.
Curtea de Conturi arată că sistemul informatic utilizat de CNPP nu a funcționat în toate situațiile în parametri optimi. În anumite cazuri, datele existente înaintea recalculării nu au fost preluate integral, iar acest lucru a dus la stabilirea unor punctaje diferite de cele care ar fi trebuit acordate.
Auditorii au identificat 574.060 de cazuri în care ar fi fost acordat un punctaj anual mai mare decât cel cuvenit. În același timp, există suspiciuni privind acordarea unui punctaj mai mic decât cel legal pentru 2.211.060 de beneficiari.
Curtea de Conturi a estimat că erorile au avut efecte financiare importante. În cazul punctajelor mai mari, supraevaluarea cheltuielilor este estimată la peste 71,1 milioane de lei, în timp ce subevaluarea drepturilor de pensie este estimată la peste 230,3 milioane de lei.
Într-un eșantion verificat de auditori au fost identificate și cazuri concrete în care pensionarii au primit mai puțin decât li s-ar fi cuvenit. În nouă dintre situațiile analizate, diferența cumulată a ajuns la 2.147 de lei.
Pensii virate după moartea beneficiarilor
O altă situație semnalată în raport privește plata pensiilor după decesul beneficiarilor.
Curtea de Conturi a comparat bazele de date ale CNPP cu evidențele persoanelor decedate și a identificat cazuri în care plata drepturilor a continuat mai mult de trei luni consecutive după data decesului, fără emiterea unor decizii de debit sau fără aplicarea unor rețineri la plată.
Valoarea estimată a acestei abateri este de 548.821 de lei.
Constatarea ridică probleme importante privind modul în care sunt corelate evidențele caselor de pensii cu bazele de date privind persoanele decedate și cât de rapid sunt oprite plățile atunci când apare un astfel de caz.
Și pensiile de urmaș au fost acordate cu probleme
Raportul indică nereguli și în cazul pensiilor de urmaș.
În unele situații, astfel de drepturi au fost menținute pentru persoane care nu mai îndeplineau condițiile prevăzute de lege. Curtea de Conturi estimează la 510.906 lei valoarea plăților efectuate în acest context.
O parte din sumă, respectiv 360.608 lei, este asociată unor beneficiari care realizau concomitent venituri pentru care asigurarea era obligatorie, situație în care plata pensiei trebuia suspendată.
Alți 150.298 de lei reprezintă drepturi acordate unor urmași care nu au făcut dovada continuării studiilor sau care figurau ca exmatriculați în Registrul Educațional Integrat.
În sens invers, auditorii au identificat și situații în care pensia de urmaș a fost stabilită la un cuantum mai mic decât cel care ar fi trebuit acordat.
Probleme și la pensiile de invaliditate
Neregulile nu s-au limitat la pensiile pentru limită de vârstă.
Curtea de Conturi a identificat situații în care pensiile de invaliditate au fost recalculate folosind un număr de puncte diferit față de cel existent anterior recalculării sau prin stabilirea eronată a stagiului de cotizare contributiv.
În urma verificărilor, auditorii au estimat o supraevaluare a cheltuielilor de aproximativ 2,97 milioane de lei, dar și o subevaluare de peste 22 milioane de lei în cazul anumitor drepturi de pensie de invaliditate.
Au fost descoperite și alte situații în care pensii de invaliditate sau pensii anticipate au fost menținute în plată în condiții în care acestea trebuiau suspendate ori transformate, potrivit prevederilor legale.
Sporuri și salarii acordate cu probleme
Raportul nu vizează doar banii plătiți pensionarilor.
Auditorii au găsit și probleme în ceea ce privește cheltuielile de personal ale CNPP și ale unor structuri subordonate.
Printre constatări se află plata nelegală a unei funcții de șef de birou care ar fi trebuit desființată, cu o valoare estimată de 119.410 lei, precum și acordarea unor sporuri de confidențialitate în valoare estimată de 140.332 de lei, fără respectarea cadrului legal privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.
Au fost identificate și facilități fiscale acordate unor angajați pentru funcții care, potrivit auditorilor, nu îndeplineau condițiile legale pentru astfel de facilități. Valoarea estimată a impozitului și contribuțiilor sociale nereținute este de 456.970 de lei.
Fondul de rezervă, folosit pentru plata pensiilor
O altă observație importantă a Curții de Conturi privește utilizarea Fondului de rezervă bugetară pentru finanțarea unor cheltuieli ale sistemului public de pensii.
Potrivit raportului, CNPP a primit din Fondul de rezervă:
196 de milioane de lei în 2022;
657,186 milioane de lei în 2023;
1,6 miliarde de lei în 2024.
Auditorii consideră că solicitarea unor astfel de fonduri pentru plata drepturilor de asigurări sociale a devenit o practică la finalul exercițiilor financiare analizate și atrag atenția că Fondul de rezervă este destinat unor cheltuieli urgente sau neprevăzute.
Curtea de Conturi cere remedierea problemelor
În urma auditului, Curtea de Conturi a formulat mai multe recomandări pentru remedierea deficiențelor constatate.
Printre măsurile vizate se află corectarea recalculărilor efectuate eronat, recuperarea sumelor plătite necuvenit, actualizarea sistemelor informatice și îmbunătățirea controalelor prin care sunt verificate drepturile de pensie.
Termenul stabilit pentru implementarea recomandărilor este 31 decembrie 2026.
Raportul nu înseamnă că toate pensiile au fost calculate greșit, însă cifrele prezentate de auditorii Curții de Conturi arată amploarea problemelor identificate la nivelul sistemului și necesitatea corectării situațiilor în care pensionarii au primit mai puțin sau mai mult decât prevede legislația.
