Comisia Europeană, sub conducerea Ursulei von der Leyen, a elaborat un document amplu de 196 de pagini în care detaliază modul în care creșterea taxelor ar trebui să descurajeze fumatul în rândul cetățenilor europeni. Măsura este justificată de nevoia reducerii incidenței cancerului și a costurilor uriașe generate de tratarea bolilor asociate consumului de tutun.
Creșteri deja aplicate în mai multe țări
Unele state membre au început deja să implementeze astfel de majorări. În Austria, de exemplu, taxa pe tutun a fost ridicată la 83,50 euro pentru 1.000 de țigări, începând cu 1 aprilie 2025. Rezultatul s-a văzut imediat în prețul pachetelor, care a crescut cu 20–30 de cenți. Situația este similară și în România, unde, tot de la 1 aprilie, a fost aplicată o nouă majorare a accizei specifice, conform unui ordin emis de Ministerul Finanțelor.
Această schimbare fiscală s-a reflectat rapid la raft, fumătorii români fiind nevoiți să scoată mai mulți bani din buzunar pentru același produs. Potrivit datelor oficiale, în prezent, statul colectează aproximativ 78% din prețul final al unui pachet de țigări. Practic, dintr-un pachet de 25 de lei, aproape 19,5 lei intră în bugetul de stat. Măsura este parte a strategiei de aliniere la cerințele europene și de consolidare a veniturilor fiscale.
Taxarea în funcție de nivelul de prosperitate al fiecărei țări
Noul plan al Comisiei Europene propune o abordare diferențiată a taxării produselor din tutun, în funcție de nivelul de prosperitate al fiecărui stat membru. Această formulă ar putea duce la variații semnificative de prețuri între țările UE, dar ar permite o mai bună adaptare a politicilor fiscale la realitățile economice locale.
Conform estimărilor prezentate de surse apropiate proiectului, în unele state, un pachet de țigări ar putea deveni cu 50 până la 70 de cenți mai scump, iar în altele chiar cu un euro. În Germania, de exemplu, unde prețul mediu actual este de aproximativ 9 euro, o creștere de 20% ar însemna o scumpire cu aproape 1 euro per pachet.
Țigările electronice și tutunul încălzit: și ele sunt vizate de noua directivă
Noua directivă europeană nu vizează doar țigările tradiționale, ci și produsele alternative care conțin nicotină. Sunt vizate în mod explicit țigările electronice, sistemele de încălzire a tutunului și pachetele de nicotină, întrucât toate contribuie la menținerea consumului de nicotină la niveluri ridicate. Excepție vor face produsele care au scop terapeutic și care ajută la renunțarea la fumat, cum ar fi guma de mestecat cu nicotină.
În documentul elaborat de Comisie se subliniază că măsurile fiscale sunt cea mai eficientă cale de reducere a consumului de tutun la scară largă. Taxele mai mari ar trebui să funcționeze ca un semnal clar al riscurilor asociate fumatului și să reducă atractivitatea produselor nocive.
Reacții dure din partea industriei tutunului
Planurile Comisiei Europene au fost întâmpinate cu critici dure din partea industriei tutunului. Reprezentanți ai unor mari companii avertizează că majorările masive ale taxelor nu vor face decât să încurajeze contrabanda și comerțul ilicit. Michael von Foerster, președintele unei asociații din domeniu, a declarat că sănătatea publică nu ar trebui să fie un pretext pentru „distrugerea modelelor fiscale stabile și a afacerilor de familie”.
Jaanus Pauts, reprezentant al gigantului JTI, a atras atenția că scumpirile excesive nu vor reduce consumul, ci vor alimenta piața neagră: „Creșterile masive de taxe sunt un program de sprijin pentru crima organizată. Doar piața neagră va beneficia de pe urma acestora”.
Statele membre, încă divizate asupra susținerii proiectului
În ciuda presiunilor exercitate de Comisie, noua directivă nu a fost încă adoptată oficial. Mai multe state membre, inclusiv Italia, Polonia, Croația și România, și-au exprimat rezervele față de aceste măsuri. Unii oficiali invocă impactul social și economic negativ, în special asupra micilor comercianți și al categoriilor vulnerabile ale populației.
Cu toate acestea, Comisia Europeană intenționează să avanseze proiectul în lunile următoare, iar un vot în cadrul Consiliului UE este așteptat până la mijlocul lunii iulie. Dacă propunerea va fi adoptată, fumătorii din întreaga Europă s-ar putea confrunta cu cele mai mari prețuri din ultimii ani.